{"id":433,"date":"2023-10-31T12:36:27","date_gmt":"2023-10-31T18:36:27","guid":{"rendered":"https:\/\/politico.com.pa\/?p=433"},"modified":"2023-10-31T12:36:28","modified_gmt":"2023-10-31T18:36:28","slug":"panama-perderia-grado-de-inversion-advierte-j-p-morgan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politico.com.pa\/index.php\/2023\/10\/31\/panama-perderia-grado-de-inversion-advierte-j-p-morgan\/","title":{"rendered":"‘Panam\u00e1 perder\u00eda grado de inversi\u00f3n’, advierte J.P. Morgan"},"content":{"rendered":"\n
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La firma mundial en servicios financieros J.P. Morgan advierte que Panam\u00e1 puede perder a corto plazo su grado de inversi\u00f3n si decide rescindir el contrato con First Quantum, ya que generar\u00e1 un clima de menor confianza de inversi\u00f3n en el pa\u00eds y crecimiento econ\u00f3mico a mediano plazo. Esto, a su vez, ejercer\u00e1 una presi\u00f3n en las finanzas p\u00fablicas, lo que hasta el momento ha sido el ancla del pa\u00eds para poder retener la calificaci\u00f3n de grado de inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

De rescindir el contrato, el gobierno tendr\u00eda que pagar a la mina al menos $7.000 millones de acuerdo con las normas del arbitraje internacional pactadas entre las partes, a menos que exista inter\u00e9s p\u00fablico y el debido proceso legal para nacionalizar la mina. En este \u00faltimo punto es donde cobra relevancia el voto que se emitir\u00e1 en la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n\n\n\n

La firma que maneja activos por $2,6 billones cambi\u00f3 la perspectiva que ten\u00eda de Panam\u00e1 despu\u00e9s de que el presidente Laurentino Cortizo llamara a una consulta p\u00fablica, como una posible v\u00eda para calmar las protestas en contra de la miner\u00eda. La firma explica cuatro escenarios en los que puede caer el pa\u00eds seg\u00fan la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n\n\n

Lo primero que advierte es que cambia la percepci\u00f3n de Panam\u00e1 en materia de grado de inversi\u00f3n y dice que podr\u00eda perder esta condici\u00f3n poniendo en duda al pa\u00eds como un sitio \u201cfavorable para los negocios\u201d a ra\u00edz de las protestas ciudadanas que solicitan la derogaci\u00f3n del contrato ley suscrito entre el Estado y Minera Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

En un an\u00e1lisis publicado este lunes, la firma deja claro que en un principio sostuvo la opini\u00f3n de que la p\u00e9rdida de la calificaci\u00f3n de grado de inversi\u00f3n era un riesgo menos probable, a pesar de que persist\u00eda el incumplimiento de los objetivos fiscales. En este sentido la firma se recargaba en el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds, superior o igual al 5% a mediano plazo. En este sentido, el panorama para que el pa\u00eds saliera de la deuda sin una correcci\u00f3n fiscal era viable.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, asegura la firma, al cuestionar el clima de inversi\u00f3n se \u201cest\u00e1 preparando el escenario para rebajas de calificaci\u00f3n crediticia, potencialmente hasta el punto de perder su calificaci\u00f3n de grado de inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los acontecimientos protagonizados por las protestas, que sorprendieron a la calificadora en cuanto al rumbo que visualizaba sobre la estabilidad financiera y de inversi\u00f3n en Panam\u00e1, y los l\u00edos sobre el contrato minero y el Estado han cambiado la distribuci\u00f3n de riesgo de que Panam\u00e1 \u201cpierda su calificaci\u00f3n de grado de inversi\u00f3n de un riesgo menos probable (de cola) a un riesgo considerable\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La inc\u00f3gnita que pondera la firma radica en la consulta ciudadana de la que a\u00fan nadie puede predecir el resultado. Para la firma, esta consulta tiene un alcance importante dado que el resultado ser\u00eda vinculante tal cual lo prometi\u00f3 el presidente Laurentino Cortizo en un brev\u00edsimo mensaje a la naci\u00f3n divulgado este domingo en horas de la noche, en el que se comprometi\u00f3 a atender el clamor ciudadano. Es decir, analiza J.P. Morgan, si la gente vota en contra del contrato eventualmente se rescindir\u00e1. En este sentido, expone algunos cuestionamientos internos de si el m\u00e9todo que se emplea es constitucional o no, debido a la forma en que el mandatario convoc\u00f3 a la consulta, pues deber\u00eda ser potestad de la Asamblea Nacional promulgar la ley que derogue el contrato.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, desde el punto de vista econ\u00f3mico la firma analiza que Cobre Panam\u00e1 represent\u00f3 alrededor del 4,8% del producto interno bruto en 2022, y \u201cla posible rescisi\u00f3n del contrato no implica que la mina deje de operar, sino que cambiar\u00eda de due\u00f1o\u201d, sin ampliar de qu\u00e9 nuevo due\u00f1o se trata. Podr\u00eda referirse a que la posible p\u00e9rdida de valor de las acciones de la empresa pueda ocasionar que los tenedores vendan sus acciones e ingresen nuevos inversionistas. Aunque la consigna p\u00fablica radica en el rechazo por completo de la actividad minera en el pa\u00eds, lo que hasta cierto punto difiere del punto de partida de la firma con respecto a la situaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Si la mina cambia de due\u00f1o, a J.P. Morgan no parece preocuparle el impacto que genere el cese de First Quantum si la mina sigue operando y contin\u00faan los aportes al Estado. Del mismo modo, los casi $400 millones anuales, y otros impuestos, que debe pagar en regal\u00edas la mina probablemente provendr\u00edan de otra parte si el Estado operara las ganancias, o si se licitara a una nueva empresa.<\/p>\n\n\n\n

Dicho lo anterior, pintan cuatro escenarios posibles suponiendo el rechazo al contrato minero en la consulta popular. El primero, que se negocie el contrato y que el gobierno logre pactar con First Quantum nuevos t\u00e9rminos que apacig\u00fcen el malestar social.<\/p>\n\n\n\n

El segundo escenario es que se rescinda el contrato y se negocie un nuevo contrato con otra empresa. La tercera opci\u00f3n es que el Estado asuma el control de la mina. Bajo estos dos \u00faltimos escenarios y seg\u00fan el art\u00edculo octavo del Tratado internacional para promover y proteger inversiones entre Panam\u00e1 y Canad\u00e1, el gobierno tendr\u00eda que destinar a First Quantum toda su inversi\u00f3n que estima alrededor de $7.000 millones. En consecuencia, a la empresa canadiense se le permitir\u00eda buscar un arbitraje internacional a menos que exista inter\u00e9s p\u00fablico y el debido proceso legal para nacionalizar la mina. Aqu\u00ed es donde cobra relevancia el voto que se emitir\u00e1 en la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n\n\n\n

El escenario final es que la mina deje de operar, lo que parece poco probable, a pesar de las protestas que se centran en el da\u00f1o ambiental. En este \u00faltimo escenario las p\u00e9rdidas fiscales y econ\u00f3micas ser\u00edan graves.<\/p>\n\n\n\n

Como conclusi\u00f3n, mientras la firma pensaba que se hab\u00eda superado el escollo de inconstitucionalidad en que declar\u00f3 la Corte el contrato, el nuevo ingrediente de la consulta popular traer\u00e1 como mucho m\u00e1s ruido pol\u00edtico en las pr\u00f3ximas semanas. Adem\u00e1s, si el pueblo decide rechazar el contrato, mucho depender\u00e1 de la forma en que se asuma, como se menciona en los cuatro escenarios probables.<\/p>\n\n\n\n

Pero, en cualquier caso, si se revoca el contrato, creemos que la probabilidad de que Panam\u00e1 pierda su calificaci\u00f3n de grado de inversi\u00f3n en el corto plazo aumenta significativamente, ya que una menor confianza institucional del pa\u00eds generar\u00eda menor inversi\u00f3n y menor crecimiento a mediano plazo. Esto a su vez, ejercer\u00eda una presi\u00f3n significativa sobre las finanzas del pa\u00eds ya que perder\u00edan lo que hasta ahora consideramos su ancla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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